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中国能源政策新变局

发布时间:2020-03-26 17:51:18 阅读: 来源:多功能电热锅厂家

“可以说是又进行了一次调整。”4月7日,国家发改委能源所高级顾问周凤起这样分析中国能源政策。

国家发改委副主任,国家能源局局长张国宝在最新一期4月的《求是》杂志上撰文《科学发展 电力工业赢得挑战的根本路径》。根据该文,业内研判,针对目前能源领域的问题,国家发改委加快了调整步伐,除了核电从“积极”变成目前的“大力发展”外,火电、水电、可再生能源的政策也有变化。

“十二五”规划调整

国家能源局政策调整,势必对 “十二五”规划的内容产生影响。

在3月28日召开的电力科学发展高层论坛上,国家能源局电力司副司长曹述栋透露,国家能源局已经开始着手“十二五”电力规划编制准备工作,并已经启动包括核电发展规划等在内的专项规划,目前针对形势发展,将会加快核电、热电联产、煤电一体化发展,继续推进上下游关系,积极调整火电结构,促进节能减排。

和核电一样,中国的水电、火电等政策也在微调。比如,根据“十一五”规划,我国电力政策是重点优化发展火电,有序开发水电,积极推进核电建设,大力发展可再生能源等。

而根据的张国宝文章,接下来,除了核电从“积极”变成目前的“大力发展”外,火电、水电、可再生能源的政策也有变化。

比如下一步水电的政策是“积极推进水电开发”,代替了“十一五”规划提出的“有序开发水电”。火电是“积极推进电力工业的上大压小,加速淘汰落后产能”,不同于“十一五”规划提出的“重点优化发展火电”。

有关新能源的提法是“加快风电、太阳能发电和热电联产等清洁高效能源的建设”,也与以往提出的“大力发展可再生能源”有所不同。

而措辞不同的背后,是规划的变化。以风电为例,国家能源局可再生能源司副司长史立山透露,2020年风电总装机将达到1亿千瓦,大大超出2007年《可再生能源中长期发展规划》提出的2020年风电装机3000万千瓦的水平。

周凤起告诉记者,目前政策的调整方面核电的力度要大一些,原因是核电上可以在短期内发展比较快,“只要安全问题、核废料问题、核原料问题解决,就可以实现大发展。而水电尽管也在大发展,但是从长期看,相对潜力要要小一些。比如到2020年开发潜力可能就‘差不多了’”。

张国宝透露,2020年水电装机规模达到3亿千瓦左右;除水电以外的可再生能源所占比重,从目前的1.5%左右提高到6%以上,促进可再生能源的发展。(据21世纪经济报道)

2009年两会,能源提案位列前20个代表最关心的领域之一,在金融危机的影响下,代表和委员们的“能源热”急剧升温,站在国际布局的角度,把能源改革摆在了“第五次工业革命”的高度。而所有的能源类提案中,据《能源》杂志记者调查采访,可再生能源名列榜首。能源问题,尤其是可再生能源问题已经引起了政府部门的深思,调动着各相关群体的神经。

三年前,全国政协委员王南华开始关注能源领域的问题。

“我不是这个行业的,我主要是通过报纸、网络关心其他国家的一些发展动态,特别是美国和欧洲的能源发展策略。”王南华委员接受《能源》杂志记者采访时说。

王南华算得上是个名人,但并非在能源界,而是航天领域,她见证了从神舟一号到神舟七号的发展。虽然干练的王南华不喜欢别人在她神舟飞船设计师的称谓前突出一个“女”字,但女设计师的身份着实令人钦佩。

王南华的声音干脆利落,如果不查她的简历,一点都听不出她已然年过花甲,或许正是良好的学习心态使然。

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