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电信业重组挑战仍难形成

发布时间:2021-01-20 02:29:57 阅读: 来源:多功能电热锅厂家

中国的电信行业一直在进行改革,重大的分拆重组也不鲜见。早在1994年,原电子工业部、电力工业部、铁道部、国家经贸委,以及其他股东联合成立了中国联合通讯公司(中国联通),由于当时中国电信市场的供需矛盾十分尖锐,资费很高,人们普遍认为只有引入竞争,通信产业才能更好地发展。

在联通打入手机市场后,消费者得到的是手机资费直线下降,同时也迫使电信运营行业服务不断提升。

到了1999年,为了贯彻邮电分家的指导思想,中国电信被拆成四块,寻呼业务划拨到联通,中国移动、中国卫星通信公司单列出来。这次分拆的目的是走专业化道路,通过分业经营建立起市场框架。

2001年开始,以打破固定电信领域的垄断为重点,再次实施南北分拆,网通主营北方市场,中国电信主营南方市场,并逐渐形成中国电信、网通、中移动、联通、卫通、铁通六家企业竞争的格局。

随着形势的变化,人们慢慢意识到,由于此前是按照走专业化的道路来分拆,没想到在中国手机通讯业有如此惊人的发展,中移动变成了一家独大的局面。电信、网通、联通三家运营商2007年总计取得了3597亿元收入,仅仅和中国移动一家的3570亿元收入基本相仿;净利润方面则更不可同日而语,三大运营商2007年净利润总和为401.3亿元,不到中国移动净利润的一半。更可怕的是,2007年超过90%的电信业新增市场份额被中移动掠走。中国的手机用户已经有六亿,没有哪个国家拥有如此巨大的资源,更重要的是马上就要推广3G业务,此后中移动的寡头地位势必更加巩固。

现在这次重组的目的同以前一样,也是为了最有效地利用资源,并引入合理的竞争格局,目前的结果是以上六家电信运营企业重组成三家,这次改革的思路不再是以专业化进行分类,而是形成了三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体。但需要注意的是,这只是总体的框架,具体每家的实施细则和方案还没有公布。一个比较关键的难点是联通的分拆,因为联通有GSM和CDMA两个网络,资产的价值怎么估,如何切实保护大小股东的利益,这是亟待解决的难题。

中国移动经过这些年的发展,已经演变成了极难撼动的市场老大地位,所谓强者恒强,弱者恒弱,谁来与中国移动竞争,使现在失衡的市场达到一种平衡?至少从目前的重组方案来看,真正意义上的挑战者还很难形成。希望其他几家也能够奋起直追,真正把电信行业的资费标准降下来,切切实实给老百姓得到实惠。

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