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【新闻】上海紫竹高新区创新发展模式探索发展路径异蕊柳

发布时间:2020-10-19 05:24:11 阅读: 来源:多功能电热锅厂家

上海紫竹高新区:创新发展模式探索发展路径

紫竹高新区认真贯彻国家“创新驱动发展、经济转型升级”的要求,以通过国家新型工业化示范基地(软件服务方向)以及国家知识产权试点园区的评审为契机,进一步提升自主创新能力,推进功能建设,完善区域创新系统,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,加强培育中小科技企业,增强自主创新能力,推进高新区持续发展能力,着力营造良好的科研、产业、创业和生活配套环境,为区域经济社会发展做出积极的贡献。

一、紫竹高新区发展情况

2014年1-8月,紫竹高新区实现平稳较快发展,产业的整体质量效益得到全面提升,创新能力显著增强,高新区企业实现销售收入215.03亿元,同比增长11.92%。其中,工业企业收入97.07亿元,同比增长18.44%;第三产业收入117.96亿元,同比增长7.06%。工业总产值121.60亿元,同比增长30.83%。税收收入30.15亿元,同比增长21.98%(1至9月税收收入33.01亿元,增长趋势有所放缓)。引进外资项目10个,内资项目38个,吸引合同外资6117万美元,内资注册资本9.55亿元。

二、紫竹高新区工作主要措施

1、创新管理机制,以市场化为主,探索具有强大执行力的运营模式。

在所有的国家高新技术产业开发区中,紫竹是唯一一家由政府、企业、高校联合投资,并由民营企业为投资开发主体,以市场化方式进行运作的新型高新技术产业开发区。由上海闵行区人民政府、上海交通大学、紫江集团、上海联和投资有限公司等各方面共同筹划,在股权结构上采纳了开放式多元化股权结构和市场为主体的运营机制,集成了政府、教育、科研、资本、产业等优势。

高新区以市场为导向,根据现代企业制度,运用民营企业特有的经营模式,高效有序地进行园区总体规划、土地征用、开发建设、招商引资、经营运行等工作。这种全新的运营模式,从体制上确保了高新区发展从决策到落实、从规划到建设过程中的强大执行力,体现出科学性、灵活性和一贯性,取得了高质高效的成果。同时,公司内部的组织架构完全按照市场化需要设置,管理团队更年轻化、专业化、市场化,管理方式更加务实、灵活、高效,创新的管理团队为高新区建设提供了不竭的发展动力。

2、创新人才机制,以高端人才为主,推进具有自主创新能力人才队伍建设。

紫竹高新区着力完善人才发展机制,人才管理机制。通过“一基地、二乐园、三通道、四平台、五扶持”等工作举措形成了一批以“千人计划”专家为核心的高水平创新团队。同时,构筑了海创基地专项办公室、高端人才服务中心、人才服务中心、境外人员管理服务站等四大服务窗口。通过不断优化创新人才队伍结构,加大对创新创业人才、企业经营人才和管理人才的培养。据统计,截止第十批名单公布,上海全市共有498名创新创业人才成功入选“中央千人”计划,其中创新432人,创业66人。上海闵行区入选“中央千人”计划创新创业人才137人(创业人才7名),交大111人,华师大18人,占到全市“中央千人”总数的四分之一强。

截至2014年9月底,高新区内各类科研人才(含高校)数量超过6万人,高新区内企业(不含高校)从业人员3万余人,其中大专以上学历超过71.7%,硕士以上学历占比达到17.5%,形成了较完整的人才梯队,为自主创新提供了强有力的人才保障。

3、创新发展模式,以国家重大项目为主,聚焦战略性新兴产业健康发展。

高新区在设立之初,就瞄准世界科技前沿产业和国家战略性新兴产业,以集成电路与软件、航空、新能源、数字内容、新材料和生命科学为支柱产业,重点吸引区域总部、研发中心、风险投资公司及高科技研发企业入驻。努力打造高新技术产业和高科技研发产业集聚基地。目前,基地吸引了中航通用电气航电、中国商飞飞机客服、中广核、电气风电等一批国家和省(市)级重大项目落户,英特尔、微软、意法半导体、GE、可口可乐、博格华纳、埃克森美孚、印孚瑟斯等多家世界500强公司设立的研发中心和地区总部入驻,形成了特色鲜明的全球高端研发集聚地。同时,区内大飞机、核电、新能源等一批关系国家重大战略产业的国内外重大产业项目,承担着民用客机航电系统、发动机、新一代信息技术和新能源等国家重大战略性产业关键技术、关键部件的研制任务,通过龙头企业的引领,国家重大战略产业的相关联企业纷纷集聚和入驻高新区,集群效应突显。

紫竹高新区充分利用现有产业优势,一方面扶植以民营、拥有自主知识产权、以国内市场为主体的企业;另一方面积极与国外大公司开展全面合作,加快与世界市场对接,积极推进软件和信息服务业发展,形成了产业特色鲜明的重点发展领域:

(1)在服务外包业务领域,重点发展软件开发、软件测试、系统租赁、系统托管等信息技术外包(ITO)和基于信息技术的业务流程外包(BPO),推动工业设计、研发服务、知识产权服务等知识流程外包(KPO),促进业务向规模化、高端化方向发展。目前已聚集Infosys上海研发中心、微创软件、东软、中软、博彦、海辉等行业内有影响力有知名度的公司。目前,紫竹高新区已连续两届被评为上海市软件出口创新园区。

(2)在嵌入式软件开发方面。加快面向工业装备、通信网络、汽车电子、消费电子、医疗电子嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统和应用软件的开发,注重研发面向下一代互联网、物联网应用的嵌入式系统软件。重点支持一批应用效果好、技术创新性强、市场认可度高的工业软件产品。根据不同行业特点,建立工业软件行业解决方案中心,促进工业软件规模化应用。

(3)在数字内容游戏动漫领域。加快建设全国唯一的“中国(上海)网络视听产业基地”,形成具有产业集聚效应的网络视听产业链,涵盖内容制作、产品交易、集成播控、技术研发、视听云计算及应用、基础电信配套服务等。目前,基地已引入企业82家,其中70%以上为从事网络视频、影视动漫、网络游戏、技术研发、信息服务等新兴文化企业。同时,积极打造数字内容产业总部集聚中心、研发中心、运营中心和数据中心,吸引业界知名企业入驻,进一步带动软件和信息服务业上下游相关企业向高新区集聚。

(4)在新一代信息技术领域。在云计算产业做了重点布局,英特尔和微软两家知名跨国公司在高新区的研发中心在未来几年将侧重于在云计算领域的研发,英特尔组织了云计算技术联盟,研究制定云计算领域相关技术标准。

4、创新联动模式,以资源共享为主,推进产学研一体化的互动合作发展。

校区、园区、社区“三区联动”是在发展实践中探索出来的推动自主创新、构筑产学研联盟、加强区域科技经济全面合作的一种新模式。上海闵行区采用政府购买服务的办法,鼓励高校和科研机构采取技术转让、联合开发、共建创业基地、开放实验室、联合培养人才等方式与高新区内企业进行资源共享,互动合作。同时,建设相关公共服务平台,为科技创新提供综合服务,并引进国内外高水平培训机构,建设公共实训基地,为企业员工培训搭建服务平台。

2014年,紫竹高新区与上海交通大学和华东师范大学签署了最新的“校企共建协议”,高新区支持高校基础设施建设、构筑人才高地及科研成果产业化;高校支持高新区研发与产业孵化基地建设、服务高新区人才培养、招商引资等,双方在合作构建科技服务平台、培育优势产业、前沿领域合作开展科学研究、建立人才资源共享机制、合作办学等方面充分合作,并推动高新区内企业与高校在科学研究、学术交流、人才培养方面积极合作。

大学校园与高新区在空间上相接相邻,使紫竹高新区成为真正意义上集教育、科研、孵化、人才培育于一体的高科技园区,推动高校科技成果产业化,在推动“产、学、研”一体化进程中做出了积极尝试,并取得了可喜成效。

5、创新服务模式,以系统专业为主,搭建独具特色的公共服务平台建设。

高新区从成立伊始就非常重视自主创新。为进一步发展战略性新兴产业,推进产业领域集群创新、完善区域创新体系,高新区根据企业发展的不同阶段、不同需求,对各类企业提供包括创业、科技服务、知识产权、人才、金融等在内的全方位的服务,突出功能建设,逐步形成系统化、专业化的创新服务体系。

(1)建立创业服务平台,助推科技创业。YBC紫竹办首创了“创业启动资金 导师公益辅导 品牌宣传推广”的多方位服务和“基础扶持 接力扶持 创业之星扶持”三阶段创业孵化模式。并通过在市内13家科技孵化器中设立YBC紫竹创业服务站,为创业青年创造了良好的创业环境。为了鼓励和培养大学生、青年教师创新创业精神,高新区将完善“上海紫竹大学生/教师创业中心”。紫竹创业中心是上海市级孵化器,为创业企业提供创业场地,并给予租金、税收减免等优惠政策,同时结合平台的优势,助推在孵企业健康发展,积极为中小企业提供资源、资讯等全方位的信息、资源整合服务。截至2014年9月底,紫竹创业中心已累计孵化企业88家,取得VC或PE融资的企业10家,占企业总数的11.36%,其中有6家公司获得来自智本正业投资、启明创投、金沙江创投、IDG投资风投等多家公司的投资金额约2651万元人民币及200万元美金,另有4家公司获得天使投资1100万元人民币。

(2)建立科技创新服务平台,助推高新技术产业发展。高新区以信息平台为基础,整合区域内的科技服务资源,实现信息共享,通过EDA平台、IP平台、集成电路设计企业孵化中心、软件测试中心等多个研发公共服务平台,为科技企业提供专业服务,并设立高新区高新技术企业认定受理点,为高新技术企业进行政策宣传、培训,指导申报工作,对高新企业进行初审认定等工作,积极推进高新区企业发展创新。

(3)建立知识产权服务平台,助推自主创新能力建设。紫竹高新区全面贯彻落实国家和上海知识产权战略,知识产权工作快速发展,加强宣传教育,营造知识产权文化氛围,积极开展知识产权讲座、论坛等活动;增强沟通联系,与专业机构合作为企业进行维权服务;开展知识产权托管工作,为企业量身定制咨询建议、专利制度建设、专利运营、权利维护等内容的专业服务;开拓知识产权公共服务,为企业开展版权登记、知识产权质押融资等服务。积极创建国家知识产权试点园区,不断完善知识产权制度体系、管理体系、服务体系建设,积极营造良好的知识产权氛围,努力探索运用知识产权制度提升园区内企业发展质量的有效途径,全面提升紫竹高新区知识产权创造、运用、管理和保护能力,为推动自主创新、促进经济社会又好又快发展提供有力支撑,推动上海紫竹高新技术产业开发区发展成为在国际上具有竞争力和影响力的高新科技园区。

(4)建立科技金融服务平台,助推科技企业上市。高新区率先开展科技型中小企业信贷风险分担机制试点,深化推进知识产权质押融资,加强科技信贷产品,构建科技金融服务平台,推进科技金融服务创新。

今后,紫竹国家高新区将继续以创新驱动发展,充分发挥科技和人才的支持作用,全面激发高新区创新活力;加快产业结构调整,着力发展数字内容产业,重点提升研发服务业能级和水平,培育发展战略性新兴产业;加快商业配套等公共基础设施建设,推进高新区城市化进程。自主创新和辐射带动能力将进一步增强,区域创新体系不断完善,将建设成为高科技产业和现代服务业集聚地、高科技人才培养基地和国家战略性产业培育基地,为打造创新突出、功能齐全、机制灵活、生态和谐的国际创新区奠定坚实基础。

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